Įvairūs

Seimo Demokratų frakcijos „Vardan Lietuvos“ pranešimas: „Valstybės tarnybos reforma pagal geriausias švogerizmo tradicijas?“

2022 m. spalio 10 d. pranešimas žiniasklaidai (daugiau naujienų)

 

Demokratų sąjungos „Vardan Lietuvos“ frakcijos atstovų teigimu, pirmadienį neeiliniame Seimo posėdyje svarstoma valstybės tarnybos reforma yra ilgai anonsuota ir laukta, joje apstu pertvarką bandančių pagrįsti lozungų, tačiau, panašu, kad visas valstybės tarnybos problemas numatoma spręsti tik per „konkurencingų“ atlyginimų vadovams ženklų pakėlimą, o paprastiems valstybės tarnautojams nenumatomas joks atlyginimo fondo augimas, žadant, kad jis bus ateityje.

Pasak Seimo nario Domo Griškevičiaus, maža to, šios reformos projekte numatoma naikinti visas anksčiau tarnautojų turėtas pridėtines vertes, kaip priedas už darbo stažą ir kitas socialines garantijas, o į valstybės tarnybą grąžinamas principas „myliu nemyliu“.

„Valstybės reforma yra dar vienas pavyzdys, kaip valdančioji koalicija paėmė reikalingą ir ilgai lauktą reformą, bet pateiktas projektas iš karto kelia daugiau klausimų nei atsakymų, ar projekto tikslai bus pasiekti. Visų pirma, naikinama centralizuota priėmimo ir atlyginimų sistema, tad tiek dėl priėmimo į darbą, tiek dėl atlyginimo spręs tik vadovai. Deja, padarius šiuos sprendimus, vadovui paliekama visiška diskrecija nepatinkančius ar kitai politinei jėgai priklausančius asmenis atleisti, nepriimti į darbą ar diferencijuoti atlygį tiesiog pagal „patinka nepatinka“ principą. Dar daugiau, tai sukelia galimai net ir Konstituciją pažeidžiančius ir lygiateisiškumą paminančius atvejus, kai už tą patį darbą bus atlyginama skirtingai“, – teigia parlamentaras, Demokratų sąjungos „Vardan Lietuvos“ pirmininko pavaduotojas D. Griškevičius.

Seimo nario teigimu, reformoje, kurios kūrėju laikomas buvęs Lietuvos banko vadovas Vitas Vasiliauskas, numatoma didinti vadovaujančių pareigūnų atlyginimus iš karto, tam yra numatomas ir atlyginimo fondo augimas, kurį tikrai peržiūrėti reikia, tačiau eiliniams tarnautojams sakoma: „Palaukti.“

„Jiems tai pat būtų naikinami ir priedai už valstybės tarnybos stažą, tad faktiškai algos nemažai daliai tarnautojų galėtų netgi sumažėti. Atlyginimų skirtumas tarp aukščiausios ir žemiausios grupės valstybės tarnautojų gali padidėti dar labiau ir daugiau nei du kartus“, – pabrėžia D. Griškevičius.

Frakcijos atstovai nurodo, kad teikiamas Valstybės tarnybos įstatymo projektas labiau primena ne sistemos reformą, o jos griovimą, juolab kad iniciatoriai to ir neslepia bei sako, kad šį įstatymą nori priartinti prie Darbo kodekso nuostatų.

„Ne paslaptis, kad į valstybės tarnybą vis sunkiau prikviesti savo sričių specialistus, tačiau ar siūlomas kelias nemažins jos patrauklumo dar labiau, mat bus silpninama eilinių tarnautojų motyvacija: matant ir lyginant gerėjančias vadovų sąlygas savo teisinės padėties ir socialinių garantijų mažėjimo kontekste, papildomos motyvacijos likti darbe neliks. Ką jau kalbėti apie atsirandančias dideles nepotizmo pasireiškimo galimybes vykdant darbuotojų atranką ar sprendžiant dėl jų atlyginimų dydžių. Šitam projekto variantui negalima pritarti, bet siūlome ieškoti  socialinio dialogo su socialiniais partneriais ir apimti visą sistemą, o ne vieną fragmentą“, – sako D. Griškevičius.

Jis sutinka, kad ne viskas šioje reformoje yra blogai. Pasak parlamentaro, iniciatyva stiprinti vadovų grandį yra sveikintina, tikrai svarstytina iniciatyva dėl galimo bandomojo laikotarpio termino nustatymo, galimybė skatinti ir motyvuoti darbuotojus už darbo rezultatus, sutvarkomas nušalinimo reglamentavimas padarius pažeidimą, tarnyba galės būti lankstesnė, nes galima bus valstybės tarnautojui užimti ir kitas valstybės tarnautojo pareigas tame pačiame ar kitame darbe.

Frakcijos narių teigimu, verta paminėti, kad Seimo Teisės departamentas pateikė net 65 pastabas, kad visa darbo užmokesčio siūloma sistema galimai prieštarauja Konstitucijai (atlyginimų nustatymo kriterijai privalo būti nustatyti įstatymu, o ne siūlomais poįstatyminiais aktais arba vadovo valia).

„Keistas ir netinkamas požiūris – vieniems duosim dabar, o kaip duoti didžiajai daugumai likusių darbuotojų, kuriems reikės kur kas daugiau lėšų – lai galvoja kitos Vyriausybės. Tai yra neatsakingas valstybės tarnybos griovimas, kuris vietoje to, kad pritrauktų taip reikalingų naujų žmonių, iš jos išvarys joje dar dirbančius ir liksime su dar didesniu darbuotojų trūkumu. Jei norima tikros reformos, atlyginimą būtina kelti visoms grupėms pagal aiškius kriterijus, taip pat nubrėžti aiškius karjeros laiptus, keisti patį požiūrį į valstybės tarnyboje dirbančius asmenis. Dabar tai yra vadovėlinis pavyzdys, kaip toks svarbus dalykas tiesiog diskredituojamas. Tikiuosi, kad Seimas stipriai koreguos šį reikalingą, tačiau labai prastai suręstą įstatymą“, – sako parlamentaras, Teisės ir teisėtvarkos komiteto narys Algirdas Stončaitis.

Pranešimą paskelbė: Monika Kutkaitytė, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija
Seimo Demokratų frakcijos „Vardan Lietuvos“ pranešimas: „Valstybės tarnybos reforma pagal geriausias švogerizmo tradicijas?“